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每周資訊-120826

發布時間: 2012-08-26 14:06:00   作者:本站編輯   來源: http://   瀏覽次數:

  指導政策與行業動態                  

  ◆水利部在全國范圍內啟動水資源保護規劃編制

  水利部日前召開全國水資源保護規劃編制工作啟動視頻會,在全國范圍內啟動和部署水資源保護規劃編制工作。水利部副部長胡四一其間強調,編制全國水資源保護規劃周期為兩年,時間緊、任務重。各有關單位要高度重視,精心組織,通力合作,高質量地完成規劃編制任務。胡四一指出,當前及今后一段時期,中國正處于工業化和城鎮化加快推進的重要階段,隨著經濟社會的發展和人類活動的影響,水資源的供需矛盾不斷加劇,水生態環境的壓力不斷增大。加強水資源保護,保障河湖健康,實現人水和諧的需求越來越迫切。

  胡四一稱,科學編制全國水資源保護規劃,是落實水法規要求,實施國家水資源保護戰略的重要任務;是解決中國嚴峻的水污染問題,保障人民群眾飲水安全的迫切需要;是維護中國水生態安全,加快推進生態文明建設的重要舉措;是加快轉變經濟發展方式,實現科學發展的重要基礎。抓緊組織開展全國水資源保護規劃編制工作,對實施最嚴格水資源管理制度,保護人民群眾飲水安全和國家水生態安全,實現水資源可持續利用,具有十分重要的意義。

  胡四一要求,認真總結,科學謀劃,解決好當前水資源保護工作中的重大問題。一是明確水資源保護規劃在國家規劃體系中的地位和作用;二是完善水資源保護工作的重點任務和工作抓手;三是建立水資源保護的指標約束體系和科學合理的技術方法;四是要建立水資源保護工作的支撐體系和保障體系。

  胡四一指出,規劃編制要重點做好頂層設計、水量保障、水質保護和水生態保護與修復四大方面任務。

  胡四一強調,本次規劃編制周期為兩年,時間緊、任務重。各有關單位要高度重視,精心組織,通力合作,高質量地完成規劃編制任務。抓緊落實工作經費。切實保證規劃編制進度和工作質量。

  胡四一表示,要特別注意規劃編制質量,實行開放式編制規劃,深入調查研究,廣泛征求和吸納各相關部門的意見;各技術承擔單位要派出精兵強將,細化工作要求,扎扎實實完成各項規劃任務;要充分發揮專家的作用,對每個工作階段、每個中間成果都要充分聽取各方面專家意見。(中新網2012-8-26)

   

  ◆節能減排“十二五”規劃正式發布

  據中國政府網消息,國務院近日印發《節能減排“十二五”規劃》 ,在城鎮生活污水處理設施建設、工業廢水處理、重點流域水污染治理及重金屬污染防治等多領域提出具體減排要求。并設置“十二五”期間的總體節能減排目標:到2015年,全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2010年各減少8%,氨氮和氮氧化物排放總量各減少10%,城市污水處理率和污泥無害化處置率分別達到85%和70%。

  《規劃》提出,“以城鎮污水處理設施及配套管網建設、現有設施升級改造、污泥處理處置設施建設為重點,提升脫氮除磷能力”。到2015年,城市污水處理率和污泥無害化處置率分別達到85%和70%,縣城污水處理率達到70%,基本實現每個縣和重點建制鎮建成污水集中處理設施,全國城鎮污水處理廠再生水利用率達到15%以上,同時提出推動城鎮污水、垃圾處理以及企業污染治理等環保設施社會化、專業化運營。

  加大城鎮污水處理設施和配套管網建設力度。根據《規劃》,“十二五”時期新建配套管網16萬公里,新增污水日處理能力4200萬噸,升級改造污水日處理能力2600萬噸,新增再生水利用能力2700萬噸/日。“十二五”時期分別新增化學需氧量和氨氮削減能力280萬噸、30萬噸。(中國水網2012-08-22)

   

  ◆周生賢主持召開環保部常務會議

  8月23日,環保部部長周生賢主持召開環保部常務會議,審議并原則通過《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》。會議強調,要下大力氣創新工作思路,抓好環?;A、監管運行保障、人才等大工程的實施,把用大工程帶動環保事業大發展的工作思路落到實處。會議還討論并原則通過《紡織染整工業水污染物排放標準》等4項排放標準,及部分建設項目環評審查、部分上市公司環保核查、部分企業危險廢物出口申請審核意見。(中國環境報2012-08-24)

   

  ◆環保稅方案已報國務院

  據悉國家稅務總局已將修訂后的環保稅實施方案上報國務院。上一版未披露方案顯示,碳稅并未納入該方案,僅納入二氧化硫、廢水等兩項污染物,且傾向于跳過試點直接全國鋪開。一位國稅系統的權威人士稱,新方案已獲得財政部門、環保部門的認可。在稅率設定方面,該人士僅表示將實現從排污收費向環保稅的“平滑過渡”。 

  在征稅對象方面,上述國稅系統的權威人士透露,“十二五”期間新增的強制減排污染物氨氮和氮氧化物,以及近兩年呼聲較大的污染物重金屬,由于征管技術不成熟,并未納入環保稅方案。(法制晚報2012-08-23)

   

  地方信息                             

  ◆北京城區防洪標準2015年將達50年一遇

  8月22日,北京市水務局局長程靜稱,針對7·21特大暴雨暴露出的薄弱環節,北京通過《關于加快推進中小河道水利工程建設提高防洪能力的實施意見(2012-2015年)》

  根據意見,北京計劃利用4年時間(2012—2015年),實現全市中小河道防洪排水全達標治理,消除中心城和各新城因中小河道排水不暢造成的積水問題。發揮西蓄工程作用,西山中小山洪不進城。城六區及重點區域河道的防洪標準達到20-50年一遇,新城及重點鎮范圍河道的防洪標準達到10-20年一遇,其他地區河道的防洪標準達10年一遇。(新京報2012-08-23)

   

  ◆無錫近50%污泥實現無害化

  目前無錫每天要產生近污泥1200噸。無錫市國聯環??萍加邢薰疽豁椣冗M的污泥處理工藝技術入圍本年度的科技進步獎,通過“微生物法源頭減量+調質深度脫水+資源化焚燒”模式,錫城近50%污泥實現了無害化處置,并已基本上能收支平衡,處置1噸污水的價格大約在0.2元左右。目前,該工藝已在外地推廣實施。今年,無錫國聯環??萍加邢薰境薪嘶窗彩兄鞒菂^的污泥高干脫水工程,預計相關的設備項目今年10月可以竣工使用。(無錫商報2012-08-20)

   

  ◆武漢開發區制定廢水排放標準

  2012 年8 月23 日消息,武漢開發區擬出臺工業廢水污染物排放標準,該標準已通過了武漢市質量技術監督局組織的征求意見會,將由武漢市環境科學研究院和協作單位武漢大學環境系根據征求意見修改后,報湖北省質量技術監督局作為強制性地方標準實施。此標準是根據開發區水污染物排放現狀和水環境管理的特殊需求,立足開發區水環境質量的改善和對水污染源的有效控制而制定的。

  開發區制定的工業廢水污染物排放標準針對開發區產業特點設置污染物指標,彌補和補充了《污水綜合排放標準》中的缺項,提高了排入開發區污水處理廠的水質標準,直接強化了環境管理,促進企業采用清潔生產工藝、改變污染型的落后工藝、實現產業升級,促進一些環境容量占用嚴重、經濟總量較小、治理無望的企業盡快關停,從而為開發區產業結構調整和發展騰出更多的環境容量,為全區更多企業又好又快發展提供環境空間。

   

  ◆山西:環境保護十二五規劃公布

  8月21日,山西省政府辦公廳公布《山西省環境保護“十二五”規劃》。規劃指出,山西省將在“十二五”期間提高生活垃圾處理利用水平,力爭縣縣建成生活垃圾無害化處理設施。同時,全面推廣生物發酵、焚燒發電等處理方式,城市生活垃圾資源化利用率達到30%。開展城市餐廚垃圾資源化利用綜合處置示范項目建設,推廣小型餐廚垃圾資源化處理站(山西晚報)

   

  ◆湖南:湘江流域重金屬污染治理實施方案發布

  日前,湖南省發布了《〈湘江流域重金屬污染治理實施方案〉工作方案(2012~2015年)》?!斗桨浮访鞔_,到“十二五”末,湘江流域內危害群眾健康的重金屬污染突出問題要得到基本解決,涉重金屬企業數量比2008年減少50%。工業污染源得到全面治理和控制,重金屬排放量比2008年減少50%。(中國環境報)

   

  行業企業                             

  ◆桑德國際在遼寧鞍山設污水處理公司

  桑德國際8月21日發布公告,在遼寧省鞍山市新設立兩家全資附屬公司,分別為“鞍山清朗水務有限公司”和“鞍山清暢水務有限公司”,兩家公司均以污水處理及綜合利用為主要業務,注冊資本方面,前者為1.02億,后者為9135萬。根據公報,預期將不會對公司于截至今年12月底止財政年度的每股盈利凈額及每股有形資產凈額造成重大影響。(中國水網2012-08-22)

   

  ◆興蓉投資3.65億中標西安污水處理項目

  8月20日晚間,興蓉投資發布公告,其全資子公司成都市排水有限責任公司17日中標西安市第一污水處理廠二期工程BOT項目,項目總金額3.65億元。 

  公告稱,此項目設立處理能力為10萬噸/日,廠區占地面積約85畝,污水處理廠出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,特許經營期為30年。公司表示,此項目中標,是公司接連獲得西部重要省會城市污水處理特許經營權的延續,有效鞏固了公司在西部地區的區位優勢,符合公司的發展戰略,有利于形成公司新的利潤增長點,進一步增強公司的盈利能力,增厚公司業績。 (中國水網2012-08-21)

   

  ◆中國水業終止收購兩污水處理廠

  中國水業(01129)公布,根據由公司之中國法律顧問進行之盡職調查,顯示四會市華南之股權及博羅達信之經營權存在或然產權負擔。此外,盡職調查獲買方信納之先決條件未能達成。經考慮盡職調查及中國法律顧問之意見后,董事會決定終止余下收購事項。(中金在線2012-08-22)

   

  固廢處置                           

  ◆廢物資源化成國家戰略 2015年產值達2萬億

  8月20日,工信部聯合六部門發布《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》稱,到2015年,我國廢物資源化產值將達到2萬億元,較2010年翻一番。據悉,《規劃》由科技部、發展改革委、工信部、環保部、住建部、商務部、中國科學院等聯合制定。

  據悉,“十一五”期間,我國固體廢物產生量以年均10%速度增長。其中,廢舊金屬與工業固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾與污泥等大宗廢物年產生量超過40億噸,綜合利用率平均不到40%,堆存量巨大。長期堆存的廢物不僅對生態系統帶來破壞,還對地下水源形成潛在威脅。

  據測算,未來5-10年我國45種主要礦產中,有19種礦產將出現不同程度的短缺,鐵、銅、鉀等戰略金屬資源仍將保持較高的對外依存度。廢物資源化已成為有效緩解戰略資源短缺矛盾的重要途徑。

  雖然我國對廢物資源化利用早就重視,但其在國內的發展仍較落后。以美國為例,其每年回收利用社會廢物再生資源達到1.25億噸,規模與我國基本相同,但單位廢物資源化產值是我國的4倍。

  據悉,我國已進入電子電器產品的快速更新與淘汰期。2010年廢舊電子電器產品年產生量已達300萬噸,預計到2015年廢舊電子電器產生量將超過600萬噸。業內人士介紹,我國廢舊電子電器產品拆解利用技術與裝備研究剛剛起步。

  另外,近年來,城市生活垃圾利用已成為第二代生物質能源發展的重點,在歐洲得到快速推廣,其中德國已建有55個城市生活垃圾處理工程。但在我國,城市垃圾并未形成資源化利用的產業化發展。2010年,我國城市生活垃圾年產生量近1.6億噸,垃圾處理以焚燒、衛生填埋等技術為主,分別占垃圾處理總量的3%和60%左右。(南方日報2012-08-21)

   

  ◆日企在華開展垃圾處理發電設備銷售業務

  三井造船將于9月與重慶耐德成立合資公司,向當地餐廳提供垃圾處理發電系統的設計、設備的安裝等服務。餐廚垃圾通過脫水脫油、粉碎、發酵等工序產生以沼氣為主的生物燃氣用于發電。合資公司資本金為5000萬人民幣,雙方各出資50%。設備有三井造船在日本國內的工廠設計生產,預計每套設備5億至10億日元。

  JFE工程技術公司獲沈陽市餐廚垃圾處理發電系統訂單,著手設計日處理200噸餐廚垃圾,將產生的生物燃氣用于發電的系統設備,預定2013年投入使用。

  在中國以外的亞洲國家開展同類業務的還有日立造船在越南、印度設立據點,營銷垃圾燃燒處理發電系統設備。(商務部網站2012-08-20) 

  

  ◆新疆首個垃圾焚燒發電項目落戶石河子

  新疆首個垃圾焚燒發電項目8月17日在石河子開工建設。該項目由新疆天富熱電股份有限公司投資,山西弘喬綠色能源有限公司提供技術服務??偼顿Y3.8億元,建設規模為1×12兆瓦,有兩臺日處理500噸的循環流化床焚燒爐,年運行不低于6000小時。項目建成投產后,日處理垃圾能力可達800噸,最大日處理量1000噸,預計年發電量為7000萬千瓦時。

  該廠以生活垃圾和醫療垃圾為主要生產原料。除了兩臺焚燒爐外,還配備有垃圾分選、脫硫、除塵、煙氣凈化等系統。垃圾進廠后先進行篩分、破碎預處理,隨后以1:0.25的比例加入燃煤作為輔助燃料摻燒,燃燒產生的高溫蒸汽,為汽輪發電機組提供動力源。經焚燒后的殘渣約占垃圾焚燒前質量的10%-20%,可制成磚或做建筑材料,焚燒產生的廢氣經過脫污凈化處理后,排入大氣。該廠的循環流化床焚燒技術的優勢在于燃燒溫度穩定,煙氣在爐內停留時間加長,破壞了有毒、有害氣體的產生環境,降低了有毒氣體產生量。該項目完全滿足目前石河子日均450噸的垃圾產量。石河子還將推出一系列的城市垃圾分類收集、上網電價等政策措施。(亞心網2012-08-24) 

   

  ◆濟南餐廚垃圾統一處理已引入BOT運營商

  濟南將對飯店餐廚中的廢棄物和廢棄油脂實時監控。市城管局負責餐廚廢棄物的收運和處理,市、區、街道(辦事處)3級屬地管理、多部門聯合全程監管、收運處一體化市場運作。各縣(市)區政府是餐廚廢棄物收運管理的第一責任人,相關部門加強對餐飲單位的源頭管理和全程監管,收集、運輸和處理由BOT運營商市場化運作。在運營模式上,濟南采取BOT(建設-經營-轉讓)模式,引入社會資本。目前,處理項目的招標工作順利完成,山東十方環保公司被確定為濟南餐廚廢棄物處理項目BOT運營商。(濟南時報2012-08-20)

   

  水價信息                            

  ◆東莞松山湖自來水價格下月起調整

  8月21日,東莞市物價局發布公告:9月1日起,松山湖高新區自來水價格有所調整。松山湖供水有限公司抄表到戶的自來水價格(含稅)將按如下標準執行:居民生活用水每立方米(下同)1.75元;非居民生活用水,即工業和商業用水統一為1.95元;特種用水3.50元。(東莞時報2012-08-23)

   

  ◆浙江嘉興非居民水價9月10 日起調整

  2012 年8 月17 日消息,記者從嘉興市發改委獲悉,按照規定的調價程序,報經市政府同意后,嘉興聯合污水處理工程范圍內的非居民生活污水處理費價格按管理權限報省物價局批準,從2012 年9月10日(用水或排水時間)起調整嘉興市非居民生活用戶自來水和嘉興聯合污水處理工程范圍內的非居民生活污水處理費價格。

  根據浙江省物價局新規定的水價分類,此次調整后非經營性和經營性用水將合并為非居民生活用水,即非經營性用水、經營性用水分別由2.15 元/噸和2.20 元/噸統一調整為2.60 元/噸;特種行業用水由4.00 元/噸調整為4.50 元/噸。二級管網供水由1.50元/噸調整為1.60元/噸。而此次調整后,嘉興水價仍將處于中下水平。

  此次調整后,在污水處理方面,非經營性污水將由1.70 元/噸調整為2.00 元/噸;經營性污水,其中化工、制革、印染、電鍍、制藥和造紙企業污水由2.40 元/噸調整為2.80 元/噸,其他工業企業污水由2.00 元/噸調整為2.40 元/噸,商業和服務企業污水由1.70 元/噸調整為2.00 元/噸,特種行業污水由1.70 元/噸調整為2.40 元/噸。工業企業另按污染物濃度征收污水處理費作適當調整,同時試行對入網污水中有害污染物濃度實行多因子收費。居民水價此次并不做調整。(中國水網)

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